為(wèi)深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，按照省委十届四次全会和全省落实“三会一课”制度现场推进会的部署要求，推进“两學(xué)一做”學(xué)习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，确保党的组织生活经常、认真、严肃，根据党章和党内有(yǒu)关规定，现就严格落实“三会一课”制度提出如下指导意见。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神和习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，认真贯彻落实全面从严治党要求，充分(fēn)发扬党内民(mín)主，用(yòng)好批评和自我批评武器，突出政治性、时代性、严肃性、实效性，严格规范“三会一课”，使之成為(wèi)党员政治學(xué)习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，教育引导广大党员坚定理(lǐ)想信念，增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记作為(wèi)党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央权威和集中统一领导。

二、基本要求

基层党支部要定期召开支部党员大会、党支部委员会会议、党小(xiǎo)组会，按时上党课。支部党员大会一般每季度召开 1 次，由支部书记主持，全體(tǐ)党员参加；支部委员会会议一般每月召开 1 次，由支部书记主持，全體(tǐ)支部委员参加；党小(xiǎo)组会一般每月召开 1 次，由党小(xiǎo)组長(cháng)主持，小(xiǎo)组全體(tǐ)党员参加；党支部每年组织党员听 1-2次党课，由支部委员会负责，全體(tǐ)党员参加。“三会一课”要注重把握时间节点，可(kě)根据工作需要随时召开，参加对象可(kě)视情况增加入党积极分(fēn)子、发展对象和群众代表。

三、主要措施

（一）强化思想教育。把思想政治教育作為(wèi)“三会一课”的首位任務(wù)，注重政治學(xué)习、党性锻炼和思想交流，组织党员认真學(xué)习习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，學(xué)习党的理(lǐ)论和路線(xiàn)、方针、政策、决议，學(xué)习党的基本知识，學(xué)习党章党规，學(xué)习习近平总书记对福建工作的重要指示，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风，教育引导广大党员践行“四讲四有(yǒu)”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央权威和集中统一领导。

（二）坚持以上率下。党员领导干部要发挥“关键少数”示范引领作用(yòng)，带头躬身践行，自觉以普通党员身份参加所在党支部或党小(xiǎo)组的组织生活，定期到基层党组织讲党课。各级党委（党组）书记每年至少為(wèi)基层党员讲1次党课，讲党课要贴近党员思想、工作和生活实际，不搞照本宣科(kē)。各级党和國(guó)家机关的党组织要以更高的标准、更严的要求，树立严格落实“三会一课”制度的示范标杆，防止“灯下黑”。

（三）注重方式创新(xīn)。鼓励和支持基层党支部适应时代要求，

创新(xīn)落实“三会一课”的载體(tǐ)平台、方法手段、活动形式。充分(fēn)挖掘本地红色资源、传统文(wén)化、廉政教育等特色资源，探索开展體(tǐ)验式、互动式、案例式组织生活，综合运用(yòng)专题辅导、报告会、案例分(fēn)析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮學(xué)等方式开展“三会一课”。注重运用(yòng)互联网技术和信息化手段，用(yòng)好用(yòng)活“党员 e 家”平台，组织开展“三会一课”。推广党支部主题党日、党员过“政治生日”和“微党课”“微讲堂”等基层党员喜闻乐见的做法，增强组织生活的吸引力和感染力。

（四）加强分(fēn)类指导。根据不同领域党组织和党员实际，精心设计“三会一课”主题和形式，體(tǐ)现具體(tǐ)化、精准化、差异化的要求。农村要突出实施乡村振兴战略、提高致富带富能(néng)力、精准扶贫脱贫；街(jiē)道社區(qū)要突出增强服務(wù)意识、完善基层治理(lǐ)、维护和谐稳定；机关、事业单位要突出强化宗旨意识、效能(néng)建设、作风建设；國(guó)有(yǒu)企业要突出深化改革、做强做大做优、承担社会责任；非公企业要突出依法生产经营、提高业務(wù)技能(néng)；社会组织要突出坚持正确政治方向、维护社会公平正义诚信；學(xué)校要突出坚持正确办學(xué)方向、落实立德树人、教书育人任務(wù)，增强“三会一课”的针对性和有(yǒu)效性。对流动党员，要引导其使用(yòng)“党员 e 家”等平台，線(xiàn)上線(xiàn)下参加组织生活；对离退休干部党员和年老體(tǐ)弱、行动不便党员，要采取灵活多(duō)样的形式落实“三会一课”。

（五）抓好學(xué)做结合。把组织开展“三会一课”与贯彻落实中央和省委决策部署及上级党组织工作安排结合起来，与加强党员队伍建设、推动基层党建、服務(wù)中心工作结合起来，教育引导党员立足岗位、积极作為(wèi)，在推进供给侧结构性改革、产业转型升级、脱贫攻坚、保障和改善民(mín)生等工作中发挥先锋模范作用(yòng)。把“三会一课”作為(wèi)查找和解决基层党建工作问题的重要途径，注意听取党员群众的意见建议，用(yòng)好批评和自我批评武器，着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用(yòng)不够等问题，解决党支部政治功能(néng)不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，使各领域基层党组织成為(wèi)宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理(lǐ)、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

四、组织领导

（一）明确工作责任。各级党委（党组）要切实履行主體(tǐ)责任，定期听取汇报，研究措施办法，协调解决有(yǒu)关问题。党支部要担负好直接教育党员、管理(lǐ)党员、监督党员的职责，制定年度“三会一课”计划，如实记录“三会一课”开展情况，建立健全考勤、公示、奖惩等制度，加强日常管理(lǐ)；党支部书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，要按期组织开展活动。基层党（工）委要建立完善计划报备、现场指导、检查考核等制度，加强组织管理(lǐ)。组织人事部门要发挥牵头作用(yòng)，搞好统筹谋划和业務(wù)指导，推动“三会一课”制度落到实处。要把落实“三会一课”制度情况纳入党建述职评议考核重要内容，作為(wèi)干部考核、评先评优的重要依据，推动形成严格党的组织生活的鲜明导向。

（二）加强基础保障。各级党组织要强化队伍建设，把党性强、业務(wù)精、懂管理(lǐ)、有(yǒu)奉献精神的党员选拔到党支部书记和党小(xiǎo)组長(cháng)岗位上来，加强业務(wù)培训，提升履职能(néng)力。优化组织设置，根据党员分(fēn)布情况，科(kē)學(xué)合理(lǐ)设置党支部和党小(xiǎo)组，确保党员能(néng)够就近、便利地参加“三会一课”。强化经费保障，将党组织活动经费纳入党建经费预算，加大党费返拨党支部比例，确保基层党组织活动正常开展。强化阵地建设，加大投入力度，统筹各方资源，建好活动场所，為(wèi)党组织开展“三会一课”创造良好环境和条件。

（三）从严督促检查。“三会一课”是常态化制度化的工作，要落细落实落地。上级党组织要加大督查力度，采取巡回检查、专项调研、随机抽查、定期通报等方式，对所属党支部落实“三会一课”情况进行督导，每年集中督查调研至少 1 次。要坚持重心下移，把督导的重点放在基层、放到党支部，深入了解“三会一课”开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新(xīn)鲜经验，选树一批先进典型，以点带面提升整體(tǐ)水平。要严格责任追究，对“三会一课”制度不健全、落实不到位的党组织，要严肃批评指正，责令限期整改；对落实“三会一课”制度不力的基层党组织负责人，要进行约谈、诫勉谈话；对无正当理(lǐ)由不参加“三会一课”的党员，要进行谈话提醒、批评教育，拒不改正的按规定作出组织处置，确保“三会一课”制度扎实有(yǒu)效地坚持下去。

各地可(kě)根据实际情况，制定具體(tǐ)实施细则。