中共中央总书记、國(guó)家主席、中央军委主席习近平14日上午在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。他(tā)强调，南水北调工程事关战略全局、事关長(cháng)遠(yuǎn)发展、事关人民(mín)福祉。进入新(xīn)发展阶段、贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念、构建新(xīn)发展格局，形成全國(guó)统一大市场和畅通的國(guó)内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有(yǒu)力支撑。要深入分(fēn)析南水北调工程面临的新(xīn)形势新(xīn)任務(wù)，完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，按照高质量发展要求，统筹发展和安全，坚持节水优先、空间均衡、系统治理(lǐ)、两手发力的治水思路，遵循确有(yǒu)需要、生态安全、可(kě)以持续的重大水利工程论证原则，立足流域整體(tǐ)和水资源空间均衡配置，科(kē)學(xué)推进工程规划建设，提高水资源集约节约利用(yòng)水平。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副总理(lǐ)韩正出席座谈会并讲话。

座谈会上，水利部部長(cháng)李國(guó)英、國(guó)家发展改革委主任何立峰、江苏省委书记娄勤俭、河南省委书记王國(guó)生、天津市委书记李鸿忠、北京市委书记蔡奇、國(guó)務(wù)院副总理(lǐ)胡春华先后发言。

听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他(tā)强调，水是生存之本、文(wén)明之源。自古以来，我國(guó)基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分(fēn)布极不均衡。新(xīn)中國(guó)成立后，我们党领导开展了大规模水利工程建设。党的十八大以来，党中央统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理(lǐ)，建成了一批跨流域跨區(qū)域重大引调水工程。南水北调是跨流域跨區(qū)域配置水资源的骨干工程。南水北调东線(xiàn)、中線(xiàn)一期主體(tǐ)工程建成通水以来，已累计调水400多(duō)亿立方米，直接受益人口达1.2亿人，在经济社会发展和生态环境保护方面发挥了重要作用(yòng)。实践证明，党中央关于南水北调工程的决策是完全正确的。

习近平指出，南水北调等重大工程的实施，使我们积累了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验。一是坚持全國(guó)一盘棋，局部服从全局，地方服从中央，从中央层面通盘优化资源配置。二是集中力量办大事，从中央层面统一推动，集中保障资金、用(yòng)地等建设要素，统筹做好移民(mín)安置等工作。三是尊重客观规律，科(kē)學(xué)审慎论证方案，重视生态环境保护，既讲人定胜天，也讲人水和谐。四是规划统筹引领，统筹長(cháng)江、淮河、黄河、海河四大流域水资源情势，兼顾各有(yǒu)关地區(qū)和行业需求。五是重视节水治污，坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用(yòng)水。六是精确精准调水，细化制定水量分(fēn)配方案，加强从水源到用(yòng)户的精准调度。这些经验，要在后续工程规划建设过程中运用(yòng)好。

习近平强调，继续科(kē)學(xué)推进实施调水工程，要在全面加强节水、强化水资源刚性约束的前提下，统筹加强需求和供给管理(lǐ)。一要坚持系统观念，用(yòng)系统论的思想方法分(fēn)析问题，处理(lǐ)好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，做到工程综合效益最大化。二要坚持遵循规律，研判把握水资源長(cháng)遠(yuǎn)供求趋势、區(qū)域分(fēn)布、结构特征，科(kē)學(xué)确定工程规模和总體(tǐ)布局，处理(lǐ)好发展和保护、利用(yòng)和修复的关系，决不能(néng)逾越生态安全的底線(xiàn)。三要坚持节水优先，把节水作為(wèi)受水區(qū)的根本出路，長(cháng)期深入做好节水工作，根据水资源承载能(néng)力优化城市空间布局、产业结构、人口规模。四要坚持经济合理(lǐ)，统筹工程投资和效益，加强多(duō)方案比选论证，尽可(kě)能(néng)减少征地移民(mín)数量。五要加强生态环境保护，坚持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙一體(tǐ)化保护和系统治理(lǐ)，加强長(cháng)江、黄河等大江大河的水源涵养，加大生态保护力度，加强南水北调工程沿線(xiàn)水资源保护，持续抓好输水沿線(xiàn)區(qū)和受水區(qū)的污染防治和生态环境保护工作。六要加快构建國(guó)家水网，“十四五”时期以全面提升水安全保障能(néng)力為(wèi)目标，以优化水资源配置體(tǐ)系、完善流域防洪减灾體(tǐ)系為(wèi)重点，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建國(guó)家水网主骨架和大动脉，為(wèi)全面建设社会主义现代化國(guó)家提供有(yǒu)力的水安全保障。

习近平指出，《南水北调工程总體(tǐ)规划》已颁布近20年，凝聚了几代人的心血和智慧。同时，这些年我國(guó)经济总量、产业结构、城镇化水平等显著提升，我國(guó)社会主要矛盾转化為(wèi)人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的发展之间的矛盾，京津冀协同发展、長(cháng)江经济带发展、長(cháng)三角一體(tǐ)化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等區(qū)域重大战略相继实施，我國(guó)北方主要江河特别是黄河来沙量锐减，地下水超采等水生态环境问题动态演变。这些都对加强和优化水资源供给提出了新(xīn)的要求。要审时度势、科(kē)學(xué)布局，准确把握东線(xiàn)、中線(xiàn)、西線(xiàn)三条線(xiàn)路的各自特点，加强顶层设计，优化战略安排，统筹指导和推进后续工程建设。要加强组织领导，抓紧做好后续工程规划设计，协调部门、地方和专家意见，开展重大问题研究，创新(xīn)工程體(tǐ)制机制，以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作，确保拿(ná)出来的规划设计方案经得起历史和实践检验。

韩正在讲话中表示，要认真學(xué)习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻认识南水北调工程的重大意义，扎实推进南水北调后续工程高质量发展。要加强生态环境保护，在工程规划、建设和运行全过程都充分(fēn)體(tǐ)现人与自然和谐共生的理(lǐ)念。要坚持和落实节水优先方针，采取更严格的措施抓好节水工作，坚决避免敞口用(yòng)水、过度调水。要认真评估《南水北调工程总體(tǐ)规划》实施情况，继续深化后续工程规划和建设方案的比选论证，进一步优化和完善规划。要坚持科(kē)學(xué)态度，遵循客观规律，扎实做好各项工作。要继续加强东線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程的安全管理(lǐ)和调度管理(lǐ)，强化水质监测保护，充分(fēn)发挥调水能(néng)力，着力提升工程效益。

為(wèi)开好这次座谈会，13日下午，习近平在河南省委书记王國(guó)生和代省長(cháng)王凯陪同下，深入南阳市淅川县的水利设施、移民(mín)新(xīn)村等，实地了解南水北调中線(xiàn)工程建设管理(lǐ)运行和库區(qū)移民(mín)安置等情况。

习近平首先来到陶岔渠首枢纽工程，实地察看引水闸运行情况，随后乘船考察丹江口水库，听取有(yǒu)关情况汇报，并察看现场取水水样。习近平强调，南水北调工程是重大战略性基础设施，功在当代，利在千秋。要从守护生命線(xiàn)的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。吃水不忘挖井人，要继续加大对库區(qū)的支持帮扶。要建立水资源刚性约束制度，严格用(yòng)水总量控制，统筹生产、生活、生态用(yòng)水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。要把水源區(qū)的生态环境保护工作作為(wèi)重中之重，划出硬杠杠，坚定不移做好各项工作，守好这一库碧水。

位于渠首附近的九重镇邹庄村共有(yǒu)175户750人，2011年6月因南水北调中線(xiàn)工程建设搬迁到这里。习近平走进利用(yòng)南水北调移民(mín)村产业发展资金建立起来的丹江绿色果蔬园基地，实地察看猕猴桃長(cháng)势，详细了解移民(mín)就业、增收情况。听说全村300余人从事果蔬产业，人均月收入2000元以上，习近平十分(fēn)高兴。他(tā)强调，要继续做好移民(mín)安置后续帮扶工作，全面推进乡村振兴，种田務(wù)农、外出務(wù)工、发展新(xīn)业态一起抓，多(duō)措并举畅通增收渠道，确保搬迁群众稳得住、能(néng)发展、可(kě)致富。随后，习近平步行察看村容村貌，并到移民(mín)户邹新(xīn)曾家中看望，同一家三代围坐(zuò)在一起聊家常。邹新(xīn)曾告诉总书记，搬到这里后，除了种庄稼，还在村镇就近打工，住房、医疗、小(xiǎo)孩上學(xué)也都有(yǒu)保障。习近平指出，人民(mín)就是江山(shān)，共产党打江山(shān)、守江山(shān)，守的是人民(mín)的心，為(wèi)的是让人民(mín)过上好日子。我们党的百年奋斗史就是為(wèi)人民(mín)谋幸福的历史。要发挥好基层党组织的作用(yòng)和党员干部的作用(yòng)，落实好“四议两公开”，完善村级治理(lǐ)，团结带领群众向着共同富裕目标稳步前行。离开村子时，村民(mín)们来到路旁同总书记道别。习近平向為(wèi)南水北调工程付出心血和汗水的建设者和运行管理(lǐ)人员，向為(wèi)“一泓清水北上”作出无私奉献的移民(mín)群众表示衷心的感謝(xiè)和诚挚的问候。他(tā)祝愿乡亲们日子越来越兴旺，芝麻开花(huā)节节高。

习近平十分(fēn)关心夏粮生产情况，在赴渠首考察途中临时下車(chē)，走进一处麦田察看小(xiǎo)麦長(cháng)势。看到丰收在望，习近平指出，夏粮丰收了，全年经济就托底了。保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。要坚持农业科(kē)技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中國(guó)种子来保障中國(guó)粮食安全。

12日，习近平还在南阳市就经济社会发展进行了调研。他(tā)首先来到东汉医學(xué)家张仲景的墓祠纪念地医圣祠，了解张仲景生平和对中医药发展的贡献，了解中医药在防治新(xīn)冠肺炎疫情中发挥的作用(yòng)，以及中医药传承创新(xīn)情况。他(tā)强调，中医药學(xué)包含着中华民(mín)族几千年的健康养生理(lǐ)念及其实践经验，是中华民(mín)族的伟大创造和中國(guó)古代科(kē)學(xué)的瑰宝。要做好守正创新(xīn)、传承发展工作，积极推进中医药科(kē)研和创新(xīn)，注重用(yòng)现代科(kē)學(xué)解读中医药學(xué)原理(lǐ)，推动传统中医药和现代科(kē)學(xué)相结合、相促进，推动中西医药相互补充、协调发展，為(wèi)人民(mín)群众提供更加优质的健康服務(wù)。

离开医圣祠，习近平来到南阳月季博览园，听取当地月季产业发展和带动群众增收情况介绍，乘車(chē)察看博览园风貌。游客们纷纷向总书记问好。习近平指出，地方特色产业发展潜力巨大，要善于挖掘和利用(yòng)本地优势资源，加强地方优质品种保护，推进产學(xué)研有(yǒu)机结合，统筹做好产业、科(kē)技、文(wén)化这篇大文(wén)章。

随后，习近平来到南阳药益宝艾草(cǎo)制品有(yǒu)限公司，察看生产車(chē)间和产品展示，同企业经营者和员工亲切交流。习近平强调，艾草(cǎo)是宝贵的中药材，发展艾草(cǎo)制品既能(néng)就地取材，又(yòu)能(néng)就近解决就业。我们一方面要发展技术密集型产业，另一方面也要发展就业容量大的劳动密集型产业，把就业岗位和增值收益更多(duō)留给农民(mín)。

丁薛祥、胡春华、何立峰等陪同考察并出席座谈会，中央和國(guó)家机关有(yǒu)关部门负责同志(zhì)、有(yǒu)关省市负责同志(zhì)参加座谈会。