当前，人类社会正加速迈向数字文(wén)明时代，伴随数字化、网络化、智能(néng)化深入发展，國(guó)家安全的内涵和外延更加丰富，时空领域更加宽广，内外因素更加复杂。网络安全与政治安全、经济安全、文(wén)化安全、社会安全、军事安全等领域相互交融、相互影响，已成為(wèi)我國(guó)面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一，在國(guó)家安全體(tǐ)系中的基础性、战略性、全局性地位更加凸显。党的二十大作出加快建设网络强國(guó)、数字中國(guó)的重大部署，开启了我國(guó)信息化发展新(xīn)征程。行进在信息时代快車(chē)道的中國(guó)，如何筑牢网络安全屏障，為(wèi)网络强國(guó)、数字中國(guó)建设提供坚实安全保障，已成為(wèi)关乎全局的重大课题。

党的十八大以来，以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央深刻洞察和准确把握國(guó)家安全形势变化新(xīn)特点，统筹发展和安全，对我國(guó)网络安全工作作出一系列新(xīn)部署新(xīn)要求。在习近平总书记关于网络强國(guó)的重要思想指引下，我國(guó)网络安全體(tǐ)系建设不断完善，网络安全保障能(néng)力持续提升，网络安全技术和产业蓬勃发展，网络安全防線(xiàn)全方位巩固，有(yǒu)力护航网络强國(guó)、数字中國(guó)乘风破浪、行稳致遠(yuǎn)。　　

紧紧抓住信息化变革新(xīn)机遇，全面部署推进网络安全工作

时代浪潮，浩浩荡荡；大國(guó)治理(lǐ)，机杼万端。在加快建设数字中國(guó)、阔步迈向网络强國(guó)的征途上，如何回应网络安全新(xīn)命题、引领新(xīn)发展？

察时代大势，新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革方兴未艾，信息化、数字化正在重新(xīn)绘制世界权力图谱，每一次重大技术变革都给國(guó)家安全带来新(xīn)的挑战，网络安全已经成為(wèi)大國(guó)博弈的重要领域。

观全球风云，当前伴随着数字化、网络化、智能(néng)化发展大潮，网络安全威胁和风险日益突出，网络安全形势日益严峻、复杂多(duō)变，全局性和渗透性前所未有(yǒu)，隐蔽性和动态性前所未有(yǒu)，给國(guó)家安全和社会发展带来严峻挑战。

“这对世界各國(guó)都是一个难题，我们当然也不例外。”总书记的重要论断清醒而坚定。

备豫不虞，為(wèi)國(guó)常道。对于新(xīn)时代中國(guó)的网络安全新(xīn)命题，习近平总书记有(yǒu)着深邃的思考。

惊涛骇浪前，沧海横流时，更见掌舵之稳、领航之力。“网络和信息安全牵涉到國(guó)家安全和社会稳定，是我们面临的新(xīn)的综合性挑战。”召开会议、一線(xiàn)调研、系统部署，习近平总书记始终在思考和谋划。

2014年2月27日，习近平总书记主持召开中央网络安全和信息化领导小(xiǎo)组第一次会议，他(tā)强调：“没有(yǒu)网络安全就没有(yǒu)國(guó)家安全。”“网络安全和信息化是一體(tǐ)之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。”

“國(guó)家安全是头等大事。”2014年4月15日，习近平总书记在中央國(guó)家安全委员会第一次会议上首次提出总體(tǐ)國(guó)家安全观。这是一次对传统國(guó)家安全理(lǐ)念的重大突破，深化和拓展了我们党关于國(guó)家安全问题的理(lǐ)论视野和实践领域，标志(zhì)着我们党对國(guó)家安全问题的认识达到了新(xīn)的高度。

在这次会议上，习近平总书记对國(guó)家安全要素作出战略性系统定位，将“信息安全”上升到國(guó)家安全的重要高度。

如何处理(lǐ)好安全和发展的关系，以安全保发展、以发展促安全，做到协调一致、齐头并进，既关乎“硬实力”的成長(cháng)，也考验着國(guó)家治理(lǐ)“软实力”的升级。

“安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。”2016年4月19日，网络安全和信息化工作座谈会在北京召开。习近平总书记在会上深刻剖析了网络安全的主要特征——网络安全是整體(tǐ)的而不是割裂的，是动态的而不是静态的，是开放的而不是封闭的，是相对的而不是绝对的，是共同的而不是孤立的，明确提出要“树立正确的网络安全观”。

一个月后，在黑龙江省的一家网络安全公司考察调研时，总书记叮嘱：“维护國(guó)家网络安全需要整體(tǐ)设计、加强合作，在相互學(xué)习、相互切磋、联合攻关、互利共赢中走出一条好的路子来。”

这是挺立时代潮头、紧扣时代脉搏的深刻论断。

当前，数字化浪潮奔涌向前，國(guó)际力量对比深刻调整，國(guó)际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。自2015年起，全球已有(yǒu)超过170个國(guó)家和地區(qū)将数字安全作為(wèi)重要战略方向，围绕数字技术、数据要素、产业生态、安全标准等的國(guó)际竞争日趋激烈。

“中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，共同担起為(wèi)人类谋进步的历史责任，激发数字经济活力，增强数字政府效能(néng)，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文(wén)明造福各國(guó)人民(mín)，推动构建人类命运共同體(tǐ)。”2021年9月，习近平总书记向世界互联网大会乌镇峰会致贺信，以海纳百川的博大胸襟彰显出信息时代的大國(guó)担当。

建久安之势，成長(cháng)治之业。

当前，各行业数字化转型加快推进，数字安全风险演进升级，并不断向多(duō)个领域延伸渗透。如何强化数字安全保障能(néng)力，直接关乎数字中國(guó)建设进程。

2023年，中共中央、國(guó)務(wù)院印发《数字中國(guó)建设整體(tǐ)布局规划》，将“筑牢可(kě)信可(kě)控的数字安全屏障”列為(wèi)强化数字中國(guó)的“两大关键能(néng)力”之一，并作出系统部署，為(wèi)我國(guó)数字安全工作指明实践路径。

胸怀國(guó)之大者，着眼國(guó)之大事。领袖心中，“人民(mín)”二字分(fēn)量最重。

近年来，我國(guó)“互联网+”持续深入发展，产业数字化转型加速推进，数字产业化加快推动，智能(néng)应用(yòng)深度嵌入经济社会发展方方面面，人机物(wù)三元融合、万物(wù)智能(néng)互联在创造经济社会生活崭新(xīn)样态的同时，数据滥采、数据泄露、電(diàn)信网络诈骗等侵害人民(mín)群众利益的问题时有(yǒu)出现，维护和保障广大人民(mín)群众在网络空间的合法权益刻不容缓。

2019年9月，在國(guó)家网络安全宣传周开幕之际，习近平总书记对网络安全工作作出“四个坚持”的重要指示，其中“人民(mín)”位居首位：“國(guó)家网络安全工作要坚持网络安全為(wèi)人民(mín)、网络安全靠人民(mín)，保障个人信息安全，维护公民(mín)在网络空间的合法权益。”

孜孜步履，灼灼目光，殷殷话语。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理(lǐ)论创造力，就网络安全工作提出一系列新(xīn)思想、新(xīn)观点、新(xīn)论断，对我國(guó)网络安全工作作出前瞻性、战略性、全局性谋划，為(wèi)做好新(xīn)时代网络安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循，也為(wèi)國(guó)际社会共同应对网络安全风险挑战提供了中國(guó)方案、贡献了中國(guó)智慧。

统筹发展和安全，网络安全保障體(tǐ)系和能(néng)力建设不断加强

“安而不忘危，治而不忘乱”，这是中國(guó)人几千年来的思想智慧。迈入信息时代，善于从历史中汲取智慧和力量的中國(guó)共产党人，始终饱含忧患意识，深刻认识國(guó)家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大國(guó)家安全问题，以新(xīn)安全格局保障新(xīn)发展格局，努力开创國(guó)家安全工作新(xīn)局面。

近年来，全球能(néng)源、交通等领域的关键信息基础设施屡遭网络攻击，震惊全球的网络安全事件层出不穷。从“震网”行动拉开首个國(guó)家级破坏性网络战的帷幕，到“永恒之蓝”进行全球性勒索攻击，再到2022年乌克兰危机中爆发的网络空间对抗……准确认识和有(yǒu)效应对新(xīn)形势下网络安全风险、有(yǒu)力保障网络安全，是我们必须回答(dá)好的重大时代课题。

新(xīn)时代，新(xīn)形势，新(xīn)答(dá)卷。

党的十八大以来，我國(guó)网络安全保障體(tǐ)系不断完善、网络安全产业技术水平和竞争力不断提升、网络安全人才培养體(tǐ)系建设加快、网络安全宣传教育走进寻常百姓家……在各方面齐抓共管下，我國(guó)网络安全工作取得显著成绩，不断為(wèi)我國(guó)经济高质量发展保驾护航。

——网络安全法律法规和标准體(tǐ)系不断健全

法治是治國(guó)理(lǐ)政的基本遵循，是信息文(wén)明时代的厚重基石。数千年中华文(wén)明演进，历尽沧桑，兴衰交替，一再诠释着“法令行则國(guó)治，法令弛则國(guó)乱”的深刻道理(lǐ)。

“数字经济、互联网金融、人工智能(néng)、大数据、云计算等新(xīn)技术新(xīn)应用(yòng)快速发展，催生一系列新(xīn)业态新(xīn)模式，但相关法律制度还存在时间差、空白區(qū)。”“网络犯罪已成為(wèi)危害我國(guó)國(guó)家政治安全、网络安全、社会安全、经济安全等的重要风险之一。”

时代在进步，实践在发展，法律體(tǐ)系必须与时俱进加以完善。

2017年6月1日，《中华人民(mín)共和國(guó)网络安全法》正式施行，这是我國(guó)网络安全领域的首部基础性、框架性、综合性法律，对网络运行安全、关键信息基础设施保护、网络信息安全、网络安全监管體(tǐ)制等方面作出明确规定，成為(wèi)我國(guó)网络空间法治建设的重要里程碑，标志(zhì)着我國(guó)网络空间法治化进程迈出坚实一步。

此后，针对网络安全领域的新(xīn)形势、新(xīn)挑战，《中华人民(mín)共和國(guó)数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《中华人民(mín)共和國(guó)个人信息保护法》等一系列法律法规相继颁布，《云计算服務(wù)安全评估办法》《网络安全审查办法》等政策文(wén)件陆续出台，网络安全政策法规體(tǐ)系的“四梁八柱”逐步构筑，确保网络安全工作始终在法治化轨道上运行。

筑牢网络安全屏障既是一项技术课题，也是一道治理(lǐ)考题。

作為(wèi)新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能(néng)技术发展与应用(yòng)拓展正在按下“快进键”。近期，ChatGPT等生成式人工智能(néng)大规模兴起，给未来人工智能(néng)产业发展提供无限想象空间的同时，也给國(guó)家主权、意识形态、社会关系等带来冲击，深刻影响國(guó)家安全。

2023年以来，中央政治局会议多(duō)次提及人工智能(néng)。4月28日，中央政治局召开会议指出“要重视通用(yòng)人工智能(néng)发展，营造创新(xīn)生态，重视防范风险”；7月24日，中央政治局召开会议再次强调“促进人工智能(néng)安全发展”……

从《关于加快场景创新(xīn)以人工智能(néng)高水平应用(yòng)促进经济高质量发展的指导意见》為(wèi)全面提升人工智能(néng)发展质量和水平提供政策指引和制度安排，到《生成式人工智能(néng)服務(wù)管理(lǐ)暂行办法》為(wèi)人工智能(néng)发展和应用(yòng)划出“底線(xiàn)”和“红線(xiàn)”……一方面鼓励创新(xīn)发展，另一方面实行包容审慎和分(fēn)类分(fēn)级监管，我國(guó)加快制定出台一系列相关政策法规，促进人工智能(néng)进入安全发展的快車(chē)道。

标准是人类文(wén)明进步的成果。从中國(guó)古代的“車(chē)同轨、书同文(wén)”，到现代工业规模化生产，都是标准化的生动实践。

近年来，我國(guó)发布《关于加强國(guó)家网络安全标准化工作的若干意见》，特别是加快推进工业互联网、車(chē)联网、物(wù)联网、生成式人工智能(néng)等领域网络安全标准研制，推动网络安全标准从“单一到多(duō)元”的系统突破。截至2023年8月，我國(guó)共计发布370余项网络安全國(guó)家标准。

——关键信息基础设施安全保护能(néng)力显著提升

关键信息基础设施是网络安全的重中之重，是关乎國(guó)家安全的“命门”所在，是國(guó)家的重要战略资源。

近年来，高级持续性威胁（APT）攻击瞄准关键信息基础设施和重要信息系统，漏洞安全威胁形势不容乐观。据统计，2023年第一季度，教育、卫健、金融等行业是受数据泄露影响较大的行业，其中单次遭泄露数据量在10万至100万条區(qū)间内占比最高，接近总量的一半。

“不出问题则已，一出就可(kě)能(néng)导致交通中断、金融紊乱、電(diàn)力瘫痪等问题，具有(yǒu)很(hěn)大的破坏性和杀伤力。我们必须深入研究，采取有(yǒu)效措施，切实做好國(guó)家关键信息基础设施安全防护。”“供应链的‘命门’掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可(kě)能(néng)经不起风雨，甚至会不堪一击。”习近平总书记高度重视关键信息基础设施安全防护。

习近平总书记强调，“加强关键信息基础设施安全保障，完善网络治理(lǐ)體(tǐ)系”。各地區(qū)各部门各行业牢记习近平总书记的嘱托和要求，推动关键信息基础设施安全保障體(tǐ)系不断完善。

《中华人民(mín)共和國(guó)网络安全法》设立“关键信息基础设施的运行安全”专门章节；《关键信息基础设施安全保护条例》正式实施，建立以國(guó)家网信部门、公安部门、关键信息基础设施保护工作部门、关键信息基础设施运营者為(wèi)主體(tǐ)的关键信息基础设施安全综合保护责任體(tǐ)系；《信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求》成為(wèi)我國(guó)首部关键信息基础设施安全保护國(guó)家标准……

针对水利、電(diàn)力、油气、交通、通信、金融等领域重要信息基础设施，强化网络安全检查；组织开展对关键信息基础设施运营者采購(gòu)网络产品和服務(wù)活动的网络安全审查，有(yǒu)效防范采購(gòu)活动、数据处理(lǐ)活动以及國(guó)外上市可(kě)能(néng)带来的國(guó)家安全风险；对面向党政机关和关键信息基础设施提供服務(wù)的云平台组织开展安全评估，加强云计算服務(wù)安全管理(lǐ)，防范云计算服務(wù)安全风险，做到关口前移，防患于未然。

近年来，我國(guó)不断强化关键信息基础设施供应链安全保障工作，加速推进关键信息基础设施安全标准化工作，关键信息基础设施安全保障能(néng)力进一步提升。

——网络安全工作基础不断夯实

习近平总书记明确指出：“要掌握我國(guó)互联网发展主动权，保障互联网安全、國(guó)家安全，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现‘弯道超車(chē)’。”“人家用(yòng)的是飞机大炮，我们这里还用(yòng)大刀(dāo)長(cháng)矛，那是不行的，攻防力量要对等。要以技术对技术，以技术管技术，做到魔高一尺、道高一丈。”

瞄准不断提升我國(guó)网络安全保障能(néng)力，一个个振奋人心的突破，一项项激发潜力的实招，定位精准，目标明确，布局深遠(yuǎn)。

健全國(guó)家网络安全应急體(tǐ)系。网络安全应急工作是网络安全的最后一道防線(xiàn)，建立健全网络安全应急工作机制，提升应急响应处置能(néng)力，对于捍卫國(guó)家安全至关重要。2017年，《國(guó)家网络安全事件应急预案》印发实施，推动金融、能(néng)源、通信、交通等行业领域完善网络安全应急预案，提高应对网络安全事件能(néng)力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护國(guó)家安全、公共安全和社会秩序。

“截至2022年12月，65.9%的网民(mín)表示过去半年在上网过程中未遭遇过网络安全问题，较2021年12月提升3.9个百分(fēn)点。”第51次《中國(guó)互联网络发展状况统计报告》显示，我國(guó)网络安全治理(lǐ)成效显著。

网络安全产业规模不断扩大。在北京，國(guó)家网络安全产业园區(qū)重点推动网络安全产业集聚发展、网络安全核心技术突破；湖(hú)南長(cháng)沙聚力发展网络安全产业，行业龙头企业迅速发展，领军企业不断涌现，创新(xīn)型中小(xiǎo)企业快速成長(cháng)；全國(guó)首个跨省域國(guó)家级网络安全产业园區(qū)落地成渝，打造引领西部网络安全产业创新(xīn)发展的高地……

“要坚定不移支持网信企业做大做强，加强规范引导，促进其健康有(yǒu)序发展。”

网络安全态势感知是“关口前移，防患于未然”的重要基础，我國(guó)在态势感知领域技术创新(xīn)活跃，催生出大量的新(xīn)产品、新(xīn)服務(wù)，涌现出一批龙头企业，推动网络安全变被动防御為(wèi)主动防御。据统计，2022年我國(guó)网络安全产业规模近633亿元，同比增長(cháng)3.1%。

网络安全人才活力奔涌。网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。提升网络安全保障水平，必须有(yǒu)一支高水平的网络安全人才队伍。

在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记语重心長(cháng)地对与会代表们说：“我说过，要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用(yòng)之。”总书记深知互联网领域的人才有(yǒu)不少是“怪才”“奇才”，他(tā)强调，“对待特殊人才要有(yǒu)特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用(yòng)一把尺子衡量”。

近年来，我國(guó)创新(xīn)网络安全人才培养机制，印发《关于加强网络安全學(xué)科(kē)建设和人才培养的意见》，设立网络空间安全一级學(xué)科(kē)，实施一流网络安全學(xué)院建设示范项目，网络安全人才队伍不断壮大。目前，全國(guó)范围内已有(yǒu)60余所高校设立了单独的网络安全學(xué)院，200余所高校设置网络安全相关专业。

网络安全宣传教育深入开展。举办网络安全宣传周，提升全民(mín)网络安全意识和技能(néng)，是网络安全工作的重要内容。自举办國(guó)家网络安全宣传周以来，各地區(qū)各部门多(duō)措并举、扎实推进，以百姓喜闻乐见的形式，宣传网络安全理(lǐ)念、普及网络安全知识、推广网络安全技能(néng)，广泛开展网络安全进社區(qū)、进农村、进企业、进机关、进校园、进军营、进家庭等活动，有(yǒu)力推动全社会网络安全意识和防护技能(néng)提升，在全國(guó)范围内形成了共同维护网络安全的良好氛围。2022年國(guó)家网络安全宣传周期间，相关话题阅读量累计38.6亿次，主要短视频平台视频播放量超5亿次。

一项项强有(yǒu)力的举措，让“网络安全為(wèi)人民(mín)，网络安全靠人民(mín)”的理(lǐ)念内化于心、外化于行，成為(wèi)广大网民(mín)共筑网络安全防線(xiàn)的自觉行动。

——数据安全管理(lǐ)和个人信息保护水平持续提升

2018年“剑桥分(fēn)析”事件震惊中外，近8700万用(yòng)户个人信息被违法用(yòng)于影响政治选举，危及國(guó)家政治安全；某著名连锁酒店(diàn)有(yǒu)超过1.3亿入住用(yòng)户的数据包被非法出售，泄露数据总数高达5亿条……数据作為(wèi)“信息时代的石油”，已成為(wèi)國(guó)家基础性战略资源，在推动经济高质量发展的同时，也带来数据泄露、网络诈骗等问题，数据安全已成為(wèi)事关國(guó)家安全与经济社会发展的重大问题，给國(guó)家安全和社会治理(lǐ)带来一系列风险挑战。

2022年6月22日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议时指出：“要维护國(guó)家数据安全，保护个人信息和商(shāng)业秘密。”近年来，《中华人民(mín)共和國(guó)数据安全法》《汽車(chē)数据安全管理(lǐ)若干规定（试行）》《数据出境安全评估办法》《网络数据安全管理(lǐ)条例（征求意见稿）》等法律法规和政策文(wén)件出台，有(yǒu)效规范各类数据处理(lǐ)活动，我國(guó)数据安全保护进入新(xīn)阶段。

移动支付、手机叫車(chē)、線(xiàn)上外卖、刷脸进小(xiǎo)區(qū)……如今，人们在日常生活中留下了大量的“数字足迹”。这些“数字足迹”是否会被追踪、收集甚至滥用(yòng)，关乎人民(mín)群众的幸福感、安全感。

2018年4月，习近平总书记在全國(guó)网络安全和信息化工作会议上强调：“要依法严厉打击网络黑客、電(diàn)信网络诈骗、侵犯公民(mín)个人隐私等违法犯罪行為(wèi)，切断网络犯罪利益链条，持续形成高压态势，维护人民(mín)群众合法权益。”

着眼群众所需所盼，中央网信办会同工业和信息化部等部门印发文(wén)件，对39种常见类型移动互联网应用(yòng)程序收集使用(yòng)必要的个人信息范围作出明确规定；公安机关多(duō)次组织“净网”专项行动，依法重拳打击侵犯公民(mín)个人信息违法犯罪活动；司法机关出台办理(lǐ)電(diàn)信网络诈骗等刑事案件的有(yǒu)关司法解释……这是“互联网不是法外之地”的有(yǒu)力印证，是依法打造安全清朗网络空间的鲜明写照，更是“坚持以人民(mín)為(wèi)中心”的责任担当。

打造可(kě)信可(kě)控的数字安全體(tǐ)系，為(wèi)网络强國(guó)、数字中國(guó)建设提供坚实保障

当前，世界进入新(xīn)的动荡变革期，正在经历大调整、大分(fēn)化、大重组，不确定、不稳定、难预料因素增多(duō)，全球互联网治理(lǐ)體(tǐ)系发生深刻变化。一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一國(guó)乃至世界和平与发展越来越具有(yǒu)重大意义。

“國(guó)际规则要依据联合國(guó)宪章宗旨和原则，由大家共同书写、共同维护，不能(néng)谁的胳膊粗、嗓门大，谁就说了算。更不能(néng)拉帮结伙，把自己的‘家法帮规’包装成國(guó)际规则。”2023年8月23日，习近平总书记出席金砖國(guó)家领导人第十五次会晤并发表重要讲话，强调要坚持公平正义，完善全球治理(lǐ)。

一段时间以来，个别國(guó)家不断泛化“國(guó)家安全”概念，為(wèi)追求自身所谓“绝对安全”，利用(yòng)自身垄断优势将技术问题政治化，通过滥用(yòng)出口管制措施、制定关键技术清单、强化对新(xīn)兴技术审查等方式，扰乱全球新(xīn)兴技术产业生态。

只有(yǒu)顺应历史潮流，才能(néng)与时代同行。历史和现实一再表明，违背时代发展规律、损害全球共同利益的做法，是开历史倒車(chē)，必将被历史所抛弃。

“在信息领域没有(yǒu)双重标准，各國(guó)都有(yǒu)权维护自己的信息安全，不能(néng)一个國(guó)家安全而其他(tā)國(guó)家不安全，一部分(fēn)國(guó)家安全而另一部分(fēn)國(guó)家不安全，更不能(néng)牺牲别國(guó)安全谋求自身所谓绝对安全。”

从2013年的莫斯科(kē)國(guó)际关系學(xué)院，到2017年的日内瓦万國(guó)宫，习近平总书记创造性地提出并阐释构建人类命运共同體(tǐ)理(lǐ)念，倡导建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

从签署G20杭州峰会《二十國(guó)集团数字经济发展与合作倡议》，到发布《网络空间國(guó)际合作战略》，再到发起《全球数据安全倡议》，中國(guó)不断深化数字领域國(guó)际合作，积极推动与世界各國(guó)共同构建安全稳定繁荣的网络空间。

如今，一大批优秀企业走出國(guó)门，在宽带信息基础设施、大数据、网络安全服務(wù)等新(xīn)兴产业领域，為(wèi)世界各國(guó)提供高质量的信息产品和安全技术服務(wù)。今天的中國(guó)，不仅為(wèi)推进全球网络安全治理(lǐ)进程提供中國(guó)方案，更以实际行动為(wèi)世界网络安全和发展贡献中國(guó)力量。

当前，中华民(mín)族伟大复兴战略全局、世界百年未有(yǒu)之大变局与全球信息革命的时代潮流正在发生历史性交汇。我國(guó)发展处于新(xīn)的历史方位，面临更為(wèi)严峻的國(guó)家安全形势，外部压力前所未有(yǒu)，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，对國(guó)家安全體(tǐ)系和能(néng)力提出新(xīn)的更高要求。

回顾历史，习近平总书记深刻指出：“我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成長(cháng)，在战胜风险挑战中壮大，始终有(yǒu)着强烈的忧患意识、风险意识。”

“百年变局，一件事一件事出来，一会儿灰犀牛，一会儿黑天鹅。”“我是经常地敲警钟。我敲警钟是為(wèi)了让大家警惕起来，居安要思危。”如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，在治理(lǐ)如此大的一个國(guó)家的过程中，贯穿始终。

党的十九大报告明确：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治國(guó)理(lǐ)政的一个重大原则。”

在“十四五”规划和2035年遠(yuǎn)景目标建议起草(cǎo)阶段，习近平总书记亲自敲定设置专章，对统筹发展和安全作出战略部署，因為(wèi)“我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障”。

党的二十大报告专设“推进國(guó)家安全體(tǐ)系和能(néng)力现代化，坚决维护國(guó)家安全和社会稳定”章节，对國(guó)家安全进行战略部署。

越是充满艰难险阻，越要把握好“时”与“势”，坚定信心向前进。今天，强國(guó)建设、民(mín)族复兴的接力棒历史地落在我们这一代人身上。这是一种历史使命，也是一种历史责任。

《数字中國(guó)建设整體(tǐ)布局规划》指出，要筑牢可(kě)信可(kě)控的数字安全屏障。切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策體(tǐ)系。增强数据安全保障能(néng)力，建立数据分(fēn)类分(fēn)级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作體(tǐ)系。

“当前我们所面临的國(guó)家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。”2023年5月30日，二十届中央國(guó)家安全委员会第一次会议召开，深刻分(fēn)析当前國(guó)家安全面临的复杂严峻形势，强调要“提升网络数据人工智能(néng)安全治理(lǐ)水平”。

2023年7月14日至15日，全國(guó)网络安全和信息化工作会议召开。习近平总书记对网络安全和信息化工作作出重要指示，提出新(xīn)时代新(xīn)征程网信工作的使命任務(wù)，把“防风险保安全”摆在突出位置，為(wèi)我國(guó)网络安全事业进一步锚定了前进航向。

居安思危，思则有(yǒu)备，备则无患。

面向新(xīn)时代新(xīn)征程，我们要坚持以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强國(guó)的重要思想為(wèi)指导，深入學(xué)习贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示精神和全國(guó)网络安全和信息化工作会议精神，全面贯彻总體(tǐ)國(guó)家安全观，坚持正确的网络安全观，统筹发展和安全，加快筑牢可(kě)信可(kě)控的数字安全屏障，大力推进数字安全保障體(tǐ)系和能(néng)力建设，坚决维护國(guó)家网络安全，强化数据安全和个人信息保护，深入落实网络安全工作责任制，奋力开创新(xīn)时代网络安全工作新(xīn)局面，积极防范化解强國(guó)建设道路上的各种风险挑战，全力护航中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦！